請(qǐng)以下面提供的材料為依據(jù)，以市民的身份向×市民政部門撰寫一份建議書。

堅(jiān)決杜絕見死不救等違規(guī)違法行為

衛(wèi)生部強(qiáng)調(diào)：先救人后收費(fèi)

據(jù)新華社電，“對(duì)需急搶救的患者要堅(jiān)持先搶救、后繳費(fèi)原則，堅(jiān)決杜絕見死不救等違規(guī)違法行為?！毙l(wèi)生部副部長(zhǎng)馬××在北京召開的2007年醫(yī)院管理年暨全國(guó)醫(yī)政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。馬××說：“對(duì)需急診搶救的患者要嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制?！?/span>

他同時(shí)指出，醫(yī)院急救欠費(fèi)問題確實(shí)比較嚴(yán)重，但這并不能成為醫(yī)院拒絕救治病人的理由。“醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)爭(zhēng)取政府部門的支持，制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生等事件救治任務(wù)的補(bǔ)償政策，妥善解決醫(yī)療急救欠費(fèi)問題?！彼f。

衛(wèi)生部在會(huì)上確定，今年醫(yī)院管理年活動(dòng)要深化“以病人為中心”的理念，“及時(shí)救治急診搶救的患者?！笔菢?gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要內(nèi)容。

要求：

1．寫明建議的背景、原因和目的。

2．建議的具體事項(xiàng)重點(diǎn)突出，層次清楚。

3．建議內(nèi)容新穎。

下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作情況的陳述性公文是（）。

• A、報(bào)告
• B、通報(bào)
• C、請(qǐng)示
• D、批復(fù)

通報(bào)的主要特點(diǎn)，一是具有周知性，二是具有（）。

• A、建議性
• B、權(quán)威性
• C、針對(duì)性
• D、指導(dǎo)性